2024.09.10撰文/ 雄本老屋 王丞希 ;編輯/ 雄本老屋 林小渝
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都市更新公民自治培訓的經驗分享/專訪社團法人臺北市都市更新整合發展協會林育全理事長

撰文/ 雄本老屋 王丞希 ;編輯/ 雄本老屋 林小渝

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都市更新公民自治培訓的經驗分享/專訪社團法人臺北市都市更新整合發展協會林育全理事長

都市更新對大眾來說不是陌生的議題,但對都市更新的程序、實際執行的方式,或政府推行的政策卻是一知半解,網路搜尋也無法解決都市更新大大小小的問題,加深了民眾執行上的困難。

因此臺北市都市更新處長期規劃都市更新教育訓練課程,希望能讓都市更新的知識普及,讓民眾在申請都市更新時,先具備相關知識,在與社區居民、都市更新事業機構和政府溝通上更順暢,更能積極參與都更的程序。臺北市都市更新處長期與社團法人臺北市都市更新整合發展協會(以下簡稱協會)合作,期望能提供民眾多元、深入淺出的講座、活動,期望能培訓更多公民自治的種子。台北村落之聲採訪到協會理事長林育全,分享他在推動公民自治與專業者培訓的經驗。

林育全理事長同時也是冠霖都市更新事業股份有限公司(以下簡稱冠霖)總經理,長期專注於輔導社區自主更新,深刻理解都市更新過程中所面臨的各種挑戰與機遇。多年來,林育全理事長承辦了多項地方政府委託的活動,並在實踐中主持了超過千場的社區說明會,積累了豐富的經驗。他深知民眾在整合過程中遇到的困難,並深刻意識到都市更新教育對於推動整體進程的重要性,因此致力於推動都市更新知識的普及與教育。

社團法人臺北市都市更新整合發展協會理事長林育全分享推廣都更的經驗

| 公民自治的教育與訓練

林育全理事長認為,都市更新的成功,除了專業技術的培養,關鍵更在於居民對於都市更新觀念的提升,唯有當社區每一位成員都對都市更新有深入的理解並積極參與,都市更新才能順利推動,因此不論在協會或冠霖,都積極地推動相關課程。

不管是想了解都市更新、準備成立更新會,甚至是已經成立更新會的民眾,林育全理事長都很鼓勵來參加臺北市都市更新處的都市再生教育訓練課程,這些課程是為了讓民眾在啟動更新計畫時,先具備基本的知識,從而能夠更順利地與社區居民、都市更新事業機構及政府進行溝通。

由於都市更新所涉及的知識面向非常的多元,系列課程的規劃上,涵蓋了從基礎知識到專業法規等多方面內容,如「都更推動程序與評估方案」、「都市更新權利變登記×不動產稅捐」等系列講座,為居民提供了更新流程中的關鍵資訊;針對社區領袖和推動者,課程還涵蓋了「都市更新會法令與章程範本」以及「都市更新共同負擔提列×選配原則」等專業內容,幫助他們更好地領導和組織社區更新項目;此外,今年協會也規劃「都市更新體驗營」,邀請地政、不動產、都市計畫、土地資源及建築規劃等相關科系學生參與,透過實例操作、業師經驗分享、估價課程及都更大富翁遊戲,以深入淺出之方式講解都市更新,以達不動產相關職涯之認識及提升都更認同感;協會還舉辦「都更情境解謎遊戲」,以遊戲解謎的形式帶領學生及民眾,認識都市更新政策、地政、都市計畫、權利變換估價機制等。透過這些培訓與合作,希望將都市更新的知識傳遞給更多民眾,讓都市更新成為社區共識與集體行動的基礎。

透過都更大富翁讓學生體驗都更辦理流程

| 都市更新的未來展望

林育全理事長在都市更新的推動過程中,借鑑了許多來自日本的成功經驗,尤其是針對重建機制、社區整合以及居民參與方面的做法。日本的「重建研究所」為都市更新中的社區整合和服務提供了專業支持,這是協會在未來更新中希望學習的模式之一。此外,日本的「安心小組」也是重要的一環,這些由女性組成的小組負責深入社區,協助老年居民適應重建過程中的變化,從安撫情緒到幫助搬遷,再到重建後的社區融合,這些措施都展現了以人為本的都市更新模式。

同時日本也透過讀書會和懇談會等方式凝聚居民共識,藉由活動拉近居民間的情感,進而推動都市更新的順利進行。這些活動不僅促進了社區內的合作,還在更新過程中讓居民保持緊密聯繫,並在重建後繼續參與社區活動。林育全理事長希望將來透過這些機制在臺灣施行,提升本地居民的參與度,並促進社區的長期穩定發展。

不論是吸收國外都市更新的經驗,或是更多跨領域的專業合作,都市更新能夠持續發展的前提,依然是民眾對於都市更新的了解、觀念的培養,以及能獨力推動都市更新的能力,不只需要專業者的提升與整合,也需要民眾的力量一同前進。

想了解更新處113年都市再生教育訓練課程,可至
FB|社團法人臺北市都市更新整合發展協會