點亮，老屋再生與城市面貌——老屋新用 2.0 計畫／專訪計畫主持人吳亭樺、陳懿欣
文／雄本老屋規劃有限公司 蕭定雄、鐘佳陵、吳欣融
點亮，老屋再生與城市面貌——老屋新用 2.0 計畫／專訪計畫主持人吳亭樺、陳懿欣
臺北老屋新用計畫當前的挑戰
臺北市都市更新處自 2015 年推動臺北老屋新用計畫，歷年來已於大同區、萬華區及中正區媒合 22 處據點，透過公、私部門協作，以「打開」與「共享」的核心理念活化使用閒置空間，並透過公益性行動回饋作為串連在地社群、社區的引導工具，進而讓空間使用、經營者與街區活絡產生關聯性。
2015-2022 年老屋新用計畫案例分佈示意圖。（Source：臺北市都市更新處提供）
而在臺北市都市再生的過程中，老屋新用計畫的機制發展，也因應不同時空與環境下的時代性責任而歷經轉折：當後疫時代來臨，生活型態的改變逐步連動實質空間需求，且當今在不動產價值居高不下的情形下，亦大幅增加年輕人找尋辦公地點和居住地難易度；又如城市熱區與舊城區在不動產價值所影響下的資源投注失衡等議題面向。
面對老屋新用所映射出的不同面向問題，我們該以何種思考與角度去回應當前臺北市城市所遇到的難題？而老屋新用 2.0 計畫的機制又將帶入什麼樣的觀點與期待延續其精神？
宜蘭經驗的落地與發酵
「宜蘭相對於臺北市為鄉村地區，而壯圍鄉又是宜蘭的偏鄉。起初是在接觸壯圍鄉地方創生的行動後，發現全鄉有超過三分之一屋齡三十年以上的老屋，且有意返鄉定居的青年並不容易找到安居的機會，於是團隊開始去思考當地老屋的活化如何能與在地產業發展、在地社區生活結合。」，談起老屋新生命開始的起點，始於 2019 年與宜蘭縣政府合作執行的「壯圍鄉老屋新生命計畫」，吳亭樺提及，除了空間活化上的思考，更希望在地居民和返鄉青年能透過宜蘭老屋活化的機制，發揮老屋再利用的經濟、社會與文化效益。
面對臺北市及宜蘭縣兩地不同的老屋活化機制與經驗對照，吳亭樺指出兩地最大的差異來自房地產價值上的落差。在宜蘭經驗當中，計畫團隊會先行找尋空屋，並進一步與屋主及進駐團隊洽談租屋條件，相較於臺北市居高的房市環境且不容易接觸屋主的情況下，宜蘭因房屋在長期閒置的情況下享有較低的房租條件，相對照之下，如何在臺北當前老屋活化的過程，同時維持商業營運的發展是一大挑戰；而相同之處在於必須去解決老屋所有權的合法性問題，以及老屋在修復過程中所需涉入人、空間與法規不同層次的問題，此外，在老屋活化的過程中也亦須與相關政策結合，從而思考公共性和公益性的機制如何進行轉化。
（上）（下）圖為宜蘭縣政府「壯圍老屋新生命」計畫示範點為「藏甜手作坊」，其前身為壯圍鄉古亭區屋齡60年的「何興雜貨店」，透過計畫平台老屋空間、地方創生及在地社群媒合，使老屋空間重獲新生。（Source：城鄉潮間帶提供）
另一處宜蘭縣政府「壯圍老屋新生命」計畫示範點為壯圍鄉古亭社區「木予田商行」，其前身為古亭區美容院「新麗蘭美髮店」，2020年返鄉青年透過宜蘭縣政府「壯圍老屋新生命」計畫，結合自身藝術和青農專長，將綠色生活理念帶入空間，成為在地青農、藝術創作社群重要交流場域。（Source：城鄉潮間帶提供）
今年度老屋新用 2.0 計畫為著重於前期規劃及老屋新用 1.0 計畫政策回顧，有別於 1.0 計畫為讓既有空間經營者的申請補助模式，老屋新用 2.0 計畫除了將拓展老屋空間使用樣態與需求外，也將重新探討並調整原有申請補貼額與回饋時數的機制。吳亭樺指出，有別於一般性商業空間使用模式，要如何觸及資源和需求相對缺乏的族群，是老屋新用 2.0 計畫接續所想要探討的可能性。同為老屋新用 2.0 計畫主持人、長年於眼底城事有深刻城市觀察的陳懿欣也進一步指出，臺北當前較窳陋、待活化的地域在資源的整合上相對缺乏，老屋新用 2.0 計畫或許可藉由整建維護的機制參與及 NGO 團體協作以提升居住環境品質，進而去開啟臺北市當前都市空間發展議題上的對話。
與老屋「共創新生」：打開社群/社區空間的互動邊界
今年七月，城鄉潮間帶於臺北市萬華區一碼 IMMA 空間舉行第一場專家工作坊，計畫團隊與我們分享，透過前期資料盤點、焦點團體與關係人訪談，初步了解現況與需求後，將進一步盤點街區不同的潛在課題與執行策略。「我們想從找尋屋源開始，希望能如同宜蘭經驗找到臺北市的愛心房東」，在計畫執行過程中，城鄉潮間帶也透過過往、現階段臺北市都市更新處所提供的街區組織名單協尋計畫示範點的房源，例如古風里社區、崔媽媽基金會或 OURs 都市改革組織，然而陳懿欣也指出，現有的房源多出現空屋狀況不佳或是無意願提供出租的情形，因此需要長期與屋主建立信任關係。
城鄉潮間帶團隊以「臺北老屋新用的過往與未來」為主題舉行第一場專家工作坊。
（Source：臺北市都市更新處提供）
（上）（中）（下）圖分別為城鄉潮間團隊於老屋新用2.0計畫初期階段訪前期老屋新用執行團隊 —— 意點創意股份有限公司劉建億、島嶼工程顧問有限公司劉欣蓉老師；「Open Green 2.0 打開綠生活計畫」主持人、同時也為 一碼 IMMA空間主理人黃芳惠老師；岩山里聯合服務團隊里長鄭小塔。（Source：臺北市都市更新處提供）
近年來，老屋空間活化的使用面向日益多元，有越來越多老屋透過釋出空間為地方社區注入新活水，又或者讓原本傾頹的房屋重獲新生。例如位於臺北捷運雙連站一號出口的好土書店進駐空機的契機，即是來自地方文史團體與社區里民所協力打開的「宮前町」大溝水路空間；又如位於萬華區南機場整建住宅二期地下室的一碼 IMMA 空間，透過打破社群空間與資源網絡的界線，在既有空間中再造不同經營主體的多元面貌與想像；再者，如臺北市攸惜關懷協會及台灣相信世代發展協會即透過社群組織力量，進而讓社區服務或社區機構進駐老屋空間。
回應老屋新用 2.0 社造型整維的核心思考，「社造」的概念並非是建立專門的社區空間，而是藉由社區網絡之間的網絡資源，打開空間多元的活化面向。透過在地社群組織點、線、面的串連，除了可互為資源上的連結，在資源者進駐的同時，也可與在地活絡資源有相互加乘的效果與價值。
老屋新用 2.0 計畫的下一步
老屋新用 2.0 計畫，目前仍處於策略機制討論階段，112年度開啟公有資產活化討論，選定2處具社群動能之閒置公有房舍作為示範點（岩山里區公所代管中房舍及中央通訊龍泉宿）並引導街區中閒置老屋活化作為街區連結據點等議題討論，預計於明年將對外招募老屋經營團隊。而另一方面，將持續鼓勵私有老屋使用人參與老屋新用計劃2.0，探討老屋活化更多的可能性。
（上）（下）圖為城鄉潮間帶團隊分別針對岩山里區公所代管中房舍、中央通訊龍泉宿兩處公有活化資產示範點進行訪視與踏查。（Source：臺北市都市更新處提供）
對於城鄉潮間帶而言，老屋新用 2.0 計畫的目標在於建立社造型整維空間的機制，帶入社區營造、社會企業資金多元形式的挹注，更重要的是如何透過政策平台與計畫團隊讓在
老屋溫度的續存
每一座老屋在城市向我們傳達的語境與意義不盡相同，不變的是老屋都是期待有生活與使用重新注入的空間 —— 老屋新用 2.0 計畫，不外乎是要維持這樣的可能性。在臺北都市空間再生的歷程當中，該如何形塑未來我們所處的城市樣貌？或許誠如城鄉潮間帶所言，我們應當試著將看向未來的視線回歸於當下，在形塑城市個性與文化過程當中，藉由人與空間關係連結的建立，打開共同生活樣貌，讓老屋空間的溫度能恆溫、延綿至城市空間當中。
